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關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范飼料添加劑硫酸鈣（石膏）使用的公開信

尊敬的飼料及養(yǎng)殖行業(yè)各單位：

2018年上半年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村部連續(xù)出臺及修訂5項(xiàng)法規(guī)和文件，嚴(yán)格監(jiān)管飼料添加劑的生產(chǎn)和使用，嚴(yán)厲打擊飼料添加劑假冒偽劣產(chǎn)品；涉及到飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用企業(yè)，對飼料及養(yǎng)殖企業(yè)嚴(yán)查記錄和資質(zhì)、追根溯源。各省、市、自治區(qū)都相繼印發(fā)配套相關(guān)文件，嚴(yán)格要求轄區(qū)內(nèi)各單位貫徹落實(shí)。

結(jié)合飼料添加劑硫酸鈣（石膏）我們建議在經(jīng)營、使用過程中要特別注意以下幾點(diǎn)：

一、只能使用經(jīng)過省級農(nóng)業(yè)部門頒發(fā)生產(chǎn)許可和批準(zhǔn)文號的飼料添加劑硫酸鈣。

（1）法律依據(jù)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第二十九條：禁止經(jīng)營、使用無產(chǎn)品標(biāo)簽、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的飼料、飼料添加劑。禁止經(jīng)營、使用無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料。

（2）法律責(zé)任《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十條：飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正，處1萬元以上2萬元以下罰款;拒不改正的，沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料，并處5萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止生產(chǎn)，可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件:(一)不按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對采購的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料和用于飼料添加劑生產(chǎn)的原料進(jìn)行查驗(yàn)或者檢驗(yàn)的。

第四十三條：飼料、飼料添加劑經(jīng)營者有下列行為之一的，由縣級人民政府飼料管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得和違法經(jīng)營的產(chǎn)品，違法經(jīng)營的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上2萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止經(jīng)營，并通知工商行政管理部門，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（二）經(jīng)營無產(chǎn)品標(biāo)簽、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的飼料、飼料添加劑的；（三）經(jīng)營無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的。

第四十七條：養(yǎng)殖者有下列行為之一的，由縣級人民政府飼料管理部門沒收違法使用的產(chǎn)品和非法添加物質(zhì)，對單位處1萬元以上5萬元以下罰款，對個人處5000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（二）使用無產(chǎn)品標(biāo)簽、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的飼料、飼料添加劑的；（三）使用無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的。

（3）解讀：硫酸鈣作為粘結(jié)劑、抗結(jié)塊劑、穩(wěn)定劑和乳化劑列入《飼料添加劑品種目錄（2013）》，沒有提供具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)、經(jīng)營、使用時必須符合法律要求，使用具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的產(chǎn)品。

二、不能使用食品級替代飼料級硫酸鈣用于飼料和養(yǎng)殖行業(yè)中。

（1）法律依據(jù)（《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第十七條）：飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對采購的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料和用于飼料添加劑生產(chǎn)的原料進(jìn)行查驗(yàn)或者檢驗(yàn)。飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄采購的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料和用于飼料添加劑生產(chǎn)的原料的名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、保質(zhì)期、許可證明文件編號、質(zhì)量檢驗(yàn)信息、生產(chǎn)企業(yè)名稱或者供貨者名稱及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等。記錄保存期限不得少于2年。

（2）解讀：飼料和養(yǎng)殖企業(yè)必須采購符合法律規(guī)范要求的飼料添加劑硫酸鈣產(chǎn)品。食品級產(chǎn)品雖然有食品生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但是都是非飼料類的生產(chǎn)許可和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，更沒有飼料添加劑必須的批準(zhǔn)文號。所以，食品級硫酸鈣產(chǎn)品不能作為飼料添加劑使用。

三、更不能使用無任何生產(chǎn)許可的工業(yè)級產(chǎn)品替代飼料級。

（1）法律依據(jù)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十七條：飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收違法所得和違法生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品，違法生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上2萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中，以非飼料、非飼料添加劑冒充飼料、飼料添加劑或者以此種飼料、飼料添加劑冒充他種飼料、飼料添加劑的；（二）生產(chǎn)、經(jīng)營無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料、飼料添加劑的。

（2）解讀：工業(yè)級硫酸鈣屬于非飼料、非飼料添加劑，如果使用就是屬于冒充飼料添加劑使用。部分無證硫酸鈣（石膏）的生產(chǎn)廠家藐視國家法律，采用偷換概念、包裝不進(jìn)行標(biāo)注的方式來冒充飼料添加劑硫酸鈣銷售，同時在網(wǎng)絡(luò)上以飼料添加劑的名義進(jìn)行大肆宣傳。這種產(chǎn)品未經(jīng)批準(zhǔn)，沒有監(jiān)管，沒有執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品中主含量、重金屬、雜質(zhì)毫無控制，產(chǎn)品質(zhì)量毫無保障，使用后會造成極大危害。一經(jīng)查處，生產(chǎn)者和使用者都會受到嚴(yán)厲處罰。

綜上所述，我們呼吁政府部門和社會聯(lián)動，嚴(yán)格執(zhí)行《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》，抵制非法飼料添加劑硫酸鈣（石膏）產(chǎn)品！采購合法飼料添加劑硫酸鈣產(chǎn)品時做到一查飼料添加劑生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品批準(zhǔn)文號，二看產(chǎn)品外包裝飼料標(biāo)簽、合格證、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等要件齊全。

讓我們共同維護(hù)飼料行業(yè)的守法合規(guī)，最終守護(hù)我們的食品安全！

To be the best calcium sulfate supplier of China !

——做中國更好的硫酸鈣（石膏）供應(yīng)商！         

                                        ——CGC·磊鑫石膏

附錄：